安徽國(guó)控董事長(zhǎng)張國(guó)元:打造國(guó)內(nèi)一流的國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)
來(lái)源:admin 時(shí)間:2019/9/9 22:41:49
安徽國(guó)控的經(jīng)營(yíng)理念仍傳承優(yōu)勢(shì):堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化管理。“我們運(yùn)營(yíng)方法是通過(guò)提高國(guó)有資本市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作水平,增強(qiáng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)功能,優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)有資本有序進(jìn)退、合理流動(dòng)和做強(qiáng)做優(yōu)做大?!睆垏?guó)元介紹。
《國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)》:作為試點(diǎn)不足一年的省級(jí)國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái),您認(rèn)為安徽國(guó)控如何能夠擔(dān)當(dāng)好省級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)使命?
張國(guó)元:在行使省級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)使命方面,現(xiàn)在按照資本運(yùn)營(yíng)、價(jià)值管理、培育產(chǎn)業(yè)、管控風(fēng)險(xiǎn)的總體要求,以提升資本運(yùn)營(yíng)效率為重點(diǎn),搭建國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有股權(quán)管理、國(guó)有資本投融資三大平臺(tái),構(gòu)建國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作專業(yè)平臺(tái),承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)處置、國(guó)有股權(quán)管理、國(guó)有資本投融資三大戰(zhàn)略任務(wù),服務(wù)安徽省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。根據(jù)省政府給與我們的功能定位,我們的運(yùn)營(yíng)原則突出表現(xiàn)在“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)持貫徹省委、省政府和省國(guó)資委決策部署;三是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向;四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向;五是堅(jiān)持試出特色、試出成效?!拔覀冞\(yùn)營(yíng)方法是通過(guò)提高國(guó)有資本市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作水平,增強(qiáng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)功能,優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)有資本有序進(jìn)退、合理流動(dòng)和做強(qiáng)做優(yōu)做大?!?br/> 《國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)》:集團(tuán)承擔(dān)了國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)處置、國(guó)有股權(quán)管理、國(guó)有資本投融資三大戰(zhàn)略任務(wù),請(qǐng)問(wèn)自身有什么優(yōu)勢(shì)?
張國(guó)元:就優(yōu)勢(shì)而言,我想主要集中在幾個(gè)方面:一是安徽省委政府給與的重視和支持。省委、省政府和省國(guó)資委既明確了試點(diǎn)工作政策導(dǎo)向,也提出了具體實(shí)施路徑,并先后落實(shí)了牽頭組建總規(guī)模200億元省屬企業(yè)改革發(fā)展基金、確定為劃轉(zhuǎn)國(guó)有股權(quán)充實(shí)社?;鸬某薪又黧w,承接省直機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及股權(quán)劃轉(zhuǎn)、委托管理省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等方面任務(wù)。二是構(gòu)建了規(guī)范的公司治理體制機(jī)制。我們適應(yīng)試點(diǎn)工作需要,加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),探索開(kāi)展董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的授權(quán);實(shí)施本部機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化部門職責(zé),重新梳理建立業(yè)務(wù)流程和運(yùn)行機(jī)制;通過(guò)開(kāi)展制度建設(shè)年活動(dòng),逐步構(gòu)建起適應(yīng)試點(diǎn)工作需要的制度框架體系。三是有一支專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)功能建設(shè)需要和企業(yè)發(fā)展,我們引進(jìn)了一批精通經(jīng)營(yíng)管理、投資運(yùn)作、金融服務(wù)的專業(yè)人才,同步加大員工培訓(xùn)力度,形成合理的人才梯次和人才儲(chǔ)備制度。去年以來(lái),集團(tuán)公司本部先后引進(jìn)各類專業(yè)化人才25人,已占集團(tuán)公司本部人員近40%。四是形成了創(chuàng)新圖強(qiáng)的國(guó)控文化。近年來(lái),我們?cè)跔?zhēng)取試點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)試點(diǎn)工作過(guò)程中,集團(tuán)上下實(shí)現(xiàn)思想大解放、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,廣大干部職工積極思變、謀變、促變,展現(xiàn)出積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神面貌,集團(tuán)公司干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新圖強(qiáng)的氛圍日益濃厚。
《國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)》:面對(duì)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,集團(tuán)如何承擔(dān)三大戰(zhàn)略任務(wù)?
張國(guó)元:主要從三個(gè)方面入手。一是突出實(shí)施國(guó)有股權(quán)分類管控,搭建國(guó)有股權(quán)管理平臺(tái)。我們?cè)诠颈静吭O(shè)立資本運(yùn)作與股權(quán)管理部,逐步規(guī)范外派董監(jiān)事管理和工作流程,對(duì)現(xiàn)有存量國(guó)有股權(quán)、劃轉(zhuǎn)國(guó)有股權(quán)、未來(lái)投資形成股權(quán)實(shí)施分類管控,分類明確不同持股比例子公司管控模式和管控重點(diǎn)。對(duì)全資、控股子企業(yè),以戰(zhàn)略管控為主進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。對(duì)參股子企業(yè),以財(cái)務(wù)性持股為主,依法委派董監(jiān)事參與公司治理。對(duì)現(xiàn)有參控股上市公司,通過(guò)加強(qiáng)市值管理,調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),提高股東回報(bào)。 二是突出構(gòu)建金融業(yè)務(wù)體系,搭建國(guó)有資本投融資平臺(tái)。構(gòu)建“兩級(jí)投資”運(yùn)行體系,集團(tuán)公司本部承擔(dān)省政府、省國(guó)資委指定的重大項(xiàng)目投資,其他項(xiàng)目投資主要通過(guò)二級(jí)單位以設(shè)立股權(quán)基金等方式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。持續(xù)優(yōu)化財(cái)務(wù)指標(biāo),提升集團(tuán)公司主體信用評(píng)級(jí),拓寬融資渠道,提升融資能力。明確投融資平臺(tái)組成主體市場(chǎng)地位,發(fā)展多元化金融業(yè)務(wù),打造國(guó)控基金系,拓展產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù),培育海外投融資業(yè)務(wù),搭建集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理中心,放大國(guó)有資本功能。三是突出“資產(chǎn)資本化,資本證券化”,搭建國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)。在公司本部設(shè)立資產(chǎn)管理部,目前正在整合成立專業(yè)化資產(chǎn)管理公司,負(fù)責(zé)各類資產(chǎn)接收和運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)不符合平臺(tái)功能建設(shè)方向和新發(fā)展理念要求的企業(yè),通過(guò)改制重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)、開(kāi)放合作等方式,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。對(duì)具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的單位,確立了一條“股權(quán)承接→規(guī)范改造→培育上市”的發(fā)展路徑,以“管資本”為主著力實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)資本化,資本證券化”。